附件

鹤壁市科技金融实施方案

（征求意见稿）

总则

第一条 为深化落实省委“四高四争先”战略布局，促进科技创新与金融资源高效对接，破解科技型企业融资难题，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持科技创新发展若干财政政策措施的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

第二条 本方案适用于在鹤壁市行政区域内依法注册登记，且符合以下条件之一的科技创新主体：

（一）经认定的科技型中小企业；

（二）有效期内的高新技术企业；

（三）省级及以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发平台依托单位；

（四）省、市级中试基地（项目）建设单位；

（五）省、市级科技企业孵化器运营单位；

（六）省、市级众创空间运营单位。

科技型贷款政策

第三条 贷款类型及标准

（一）科技型企业信用贷款（“鹤科e贷”）

贷款条件：无实物抵押，依据企业科技创新能力、研发投入及发展潜力综合评估授信额度。

贷款期限：最长3年。

利率标准：执行中国人民银行同期同档次贷款市场报价利率（LPR），上浮幅度不超过30%。

（二）科技型企业抵押贷款

风险分担机制：设立市级风险补偿资金池，对贷款损失最高补偿50%。

抵押比例：实物资产抵押比例不超过贷款总额的30%（经市科技局认定的战略性项目可适当放宽）。

利率标准：执行中国人民银行同期同档次贷款市场报价利率（LPR），上浮幅度不超过30%。

（三）科技型企业担保贷款（“鹤创担”）

担保主体：由中原再担保集团鹤壁融资担保有限公司提供全额或部分担保。

担保费率：年化担保费率不高于1%。

利率标准：执行中国人民银行同期同档次贷款市场报价利率（LPR），上浮幅度不超过30%。

第四条 业务流程

申请受理：企业向科技管理部门或科技金融合作银行提交贷款申请及相关资质证明。

联合尽调：银行联合科技主管部门对企业进行技术及财务尽职调查。

备案审批：银行审核通过后报市科技局备案，纳入市级科技金融项目库。

贷后监管：合作银行须定期开展贷后管理，并加强信息共享。以助力科技企业生存与发展为目的，对影响贷款安全的重大、突发事件应采取风险控制措施，防范、化解不良贷款，并及时将相关进度及结果向市科技创新促进中心通报。

财政支持政策

第五条 贷款贴息政策

（一）贴息标准

单笔贷款本金核算上限不超过500万元，单笔贷款利息补贴不超过20万元。

（二）申报流程

企业申报：贷款结清后，向属地科技主管部门提交付息凭证、贷款合同等材料。

联合审核：县（区）科技局会同财政局初审，市科技局终审并公示。

资金拨付：公示无异议后，由市财政按照《鹤壁市科技专项资金管理暂行办法》（鹤财〔2022〕8号） 进行拨付。

第六条 科技保险补贴

（一）补贴范围

抵押类保险：科技贷款抵押物保证保险，补贴比例50%。

信用类保险：高新技术小额贷款保证保险、专利质押融资保证保险、专利许可信用保险等，补贴比例50%。

财险类保险：高新科技关键研发设备保险、高新技术营业中断保险、高新技术财产综合险、产品质量保证保险、高新技术财产一切险、物流货物保险、专利执行保险、雇主责任险、产品责任险、科技成果转化费用损失保险（揭榜挂帅攻关险）、科研费用损失险等，补贴比例40%。

（二）申报要求

企业投保后需向市科技局备案，退保须退还补贴资金，单个企业年度补贴上限30万元。

第四章 合作机构与监督管理

第七条 合作金融机构

包括中国银行鹤壁分行等13家银行及中国人民财产保险鹤壁分公司等2家保险机构（名单见附件）。

有合作意向的政策性银行和全国性商业银行分支机构、地方法人银行可申请合作银行资格。市科技局按照有关规定择优确定合作银行。合作银行应按照本方案及相关约定，安排专门机构、专职审批人员和专业团队办理“科技贷”业务，建立审批绿色通道，提高业务办理效率。

第八条 风险防控机制

（一）建立科技金融信息库，实时监控贷款逾期及风险数据。

（二）对恶意逃废债企业，依法启动司法追偿程序并纳入信用黑名单。

（三）实行“尽职免责”机制，对合规操作但产生风险的业务人员免于追责。

第五章 附则

第九条 本方案与省级政策叠加享受时，企业累计补贴总额不得超过实际支出。

第十条 本方案自印发之日起施行，有效期至2028年12月31日。原相关政策与本方案不一致的，以本方案为准。

第十一条 本方案由鹤壁市科学技术局负责解释。

附件：1.鹤壁市科技金融合作银行及保险机构名录

2.科技贷款贴息申报材料清单

鹤壁市科学技术局

2025年X月X日

附件1

鹤壁市科技金融合作银行及保险机构名录

一、科技金融合作银行

1.中国银行鹤壁分行

2.农业银行鹤壁分行

3.工商银行鹤壁分行

4.建设银行鹤壁分行

5.邮储银行鹤壁分行

6.中信银行郑州分行

7.兴业银行郑州分行

8.中原银行鹤壁分行

9.浦发银行郑州分行

10.郑州银行鹤壁分行

11.广发银行郑州分行

12.民生银行郑州分行

13.鹤壁农商银行

二、科技金融合作保险机构

1.中国人民财产保险股份有限公司鹤壁市分公司

2.中国人寿财产保险股份有限公司鹤壁市中心支公司

附件2

科技贷款贴息申报材料清单

申请科技贷款贴息资金的企业须提交以下材料：

（一）申请材料真实性承诺书；

（二）科技贷款贴息申请表；

（三）营业执照、法定代表人身份证复印件和签字样本；

（四）办理科技贷时贷款贷款银行出具的告知函；

（五）办理科技贷时贷款业务主管部门出具的确认函；

（六）企业与银行机构签订的贷款合同、银行放款的进账凭证和其他相关材料复印件；

（七）向银行偿付利息的财务凭据复印件及银行出具的已还清贷款证明；

（八）市科技局、市财政局要求的其他材料。

上述材料，所有复印件均需加盖申报企业公章。