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《宁夏回族自治区市场监管领域

重大违法行为举报奖励暂行办法实施细则(征求意见稿）》起草说明​

市场监管总局、财政部《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》（国市监稽规〔2021〕4号）规定，省级市场监管部门可以会同本级政府财政部门依据本办法制定本行政区域的实施细则。自治区市场监管厅会同财政厅、药监局起草《宁夏回族自治区市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法实施细则（征求意见稿）》，旨在通过奖励机制鼓励自然人举报重大违法行为，构建市场监管社会共治格局。

适用范围与标准

适用于全区县级以上市场监管部门（含药监局）受理的自然人举报案件。重大违法行为包括被处以责令停产停业、责令关闭、吊销许可证件，或10万元以上罚没款等行政处罚，以及涉罪移送司法被追刑事责任情形。

经费保障与管理

各级市场监管部门联合本级财政部门编制举报奖励经费年度预算，纳入本级政府预算管理。按照“谁调查、谁处置、谁发放”原则，确保经费规范使用。

三、奖励条件与除外情形

举报人需提供明确违法主体、具体线索及关键证据、举报内容未被监管部门掌握且案件已依法办结。市场监管系统工作人员及法定报告人员、被侵权方或利害关系人、违法当事人及其关联方、以非法手段获取证据等举报情形不予奖励。​

四、奖励等级与标准：奖励分为三个等级，依据举报内容详实程度进行划分。对于有罚没款的案件，按罚没款5%、3%、1%分级奖励，单笔下限5000元、3000元、1000元。无罚没款案件，分级定额奖励，分别不低于5000元、3000元、1000元奖励。移送刑事案件参照罚没款标准或定额奖励。每起案件举报奖励金额上限为100万元。

五、特殊情形处理

匿名举报需提前约定身份识别方式；内部举报人和“校园餐”案件奖励可提高至标准1.2倍。

六、奖励程序

案件结案后15个工作日内告知举报人；举报人需在15个工作日内提交申请；监管部门在接到举报人申请之日起30个工作日内作出举报奖励决定，作出决定后在30个工作日内告知举报人领取奖励。举报人对奖励金额有异议的，可在10个工作日内提出复核申请，监管部门在15个工作日内告知复核结果。举报人在被告知奖励决定之日起30个工作日内领取奖励，特殊情况可延长10个工作日。

七、举报渠道与保密：各级市场监管部门公开举报奖励规定，畅通多种举报渠道，严格为举报人保密。​