《水饮料及食品产业质量基础设施“一站式”

服务平台建设指南》

编制说明

一、标准制定背景、目的和意义

（一）项目背景

质量发展是兴国之道、强国之策，它反映了一个国家的综合实力，展现了企业和产业核心竞争力，也是国家文明程度的体现。高质量发展离不开质量基础设施，质量基础设施“一站式”服务更是以其“一站式办理、协同化集成、零距离服务”的突出优势，引起政府部门、技术服务机构、企业的高度重视。2020年以来，中共中央、国务院《质量强国建设纲要》、《市场监管总局关于大力开展质量基础设施“一站式”服务的意见》（国市监质〔2020〕177号）、《市场监管总局办公厅关于聚焦中小企业质量提升开展质量基础设施“一站式”服务行动的通知》（市监质发〔2021〕34号）等文件相继出台，对构建协同服务网络，打造质量基础设施集成服务基地，为产业集群、产业链质量升级提供“一站式”服务提出明确要求。

质量基础设施“一站式”服务是通过有机融合计量、标准、认证认可、检验监测、质量管理等要素资源，面向企业、产业、区域特别是中小企业提供的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。开展质量基础设施“一站式”服务，是完善国家质量基础设施、强化质量基础支撑的重要举措，对促进中小企业质量提升、带动区域经济发展、推动产业迈向中高端具有重要意义。

（二）目的意义

以质量基础设施为服务平台的基础上，充分利用信息化手段，构建“互联网+质量基础设施”的质量服务供给模式。充分利用技术机构和重点企业等质量技术基础资源，提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权等质量技术相关服务，帮助企业破解高质量发展的质量技术瓶颈，助力我市水饮料及食品有关产业高质量发展。

任务来源

本标准根据河源市市场监督管理局关于征集2025年市级地方标准制修订计划项目的通知。本标准由广东省河源市质量计量监督检测所提出，技术归口单位是河源市市场监督管理局。由农夫山泉广东万绿湖有限公司共同起草。

三、编制原则及技术依据

（一）编制原则

标准与有关法律法规一致，编写格式符合GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，同时按要求确定了标准制定适用性、科学性原则、合法性和前瞻性原则。标准与现行有效标准相协调，在充分考虑我市质量基础设施“一站式”服务站建设的特点与现状基础上，结合我市工作实践及经验做法加以提升。

（二）技术依据

标准规范性引用文件：

GB/T 18883 室内空气质量标准

GB/T 19012 质量管理 顾客满意 组织投诉处理指南

GB/T 19013 质量管理 顾客满意 组织外部争议解决指南

GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号

四、标准主要内容

本文件规定了质量基础设施“一站式”服务的服务范围、建设要求、服务提供、服务方式、服务评价与改进内容，结合目前我市水饮料及食品产业实际，以市水饮料及食品产业园为核心，辐射五县二区等重点园区，面向我市水饮料及食品企业，强化全产业链、全生命周期的质量基础支撑，开展全方位质量诊断服务，帮助企业提升质量竞争力，推动转型升级，着力打造特色产业集群。

五、标准实施预期效益

该标准的发布实施，进一步引导和规范质量基础设施“一站式”服务站建设与服务，加快形成特色的质量基础设施“一站式”服务模式，完善质量基础设施“一站式”服务标准体系，实现服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化，为企业、产业、区域提供优质的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务，减少企业质量需求负担，提升企业质量管理能力，为我市质量基础设施“一站式”服务工作提供标准化技术支撑，促进地方经济高质量发展。

六、国内标准说明

经查询，目前我国尚未发布质量基础设施“一站式”服务相关的国家标准、行业标准。江苏、浙江等多个省市出台了相关地方标准；以及各地市出台了相关市级地方标准，还有部分省市也在陆续制定地方标准之中，标准内容主要为质量基础设施“一站式”服务站建设与服务规范及质量基础设施“一站式”服务平台建设与管理规范。

七、与有关法律法规和标准的关系

遵守和符合相关法律法规和标准要求。

八、征求意见情况

暂无。

九、重大意见分歧的处理依据和结果

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

十、贯彻建议及措施

本标准作为我市推动质量基础设施“一站式”服务站建设与服务工作的技术文件，发布后应向市县级市场监督管理部门、园区、龙头企业、行业协会、质量服务机构开展宣贯培训工作，推动标准的实施，促进标准的有效应用，进一步规范质量基础设施“一站式”服务站建设与服务，助推我市经济高质量发展。

标准编制小组

2025年3月