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海南省人力资源服务机构诚信评价参考指标

表一
项目	评价内容	满分值	评价标准	扣分事项	评分
基本条件（10分）	1. 设立情况	依法成立，持有营业执照、人力资源服务许可证或已开展人力资源服务业务备案。。
营业执照、人力资源服务许可证齐全。无人力资源服务许可证的（未涉及职业中介活动），需开展人力资源服务业务备案。	营业执照、人力资源服务许可证等证照不全，或未依法开展人力资源服务业务备案的，直接认定为D级诚信不合格人力资源服务机构，限期整改。
2. 年度报告公示	按时报送材料，及时办理变更，依法公示有关信息，年度报告公示合格。
按照规定和要求报送年度报告相关材料，及时办理变更，依法公示有关信息，年度报告公示合格。	不报送年度报告相关材料或者未通过年度报告公示、未办理变更手续的，直接认定为D级诚信不合格人力资源服务机构，限期整改。
3. 从业时间	持续开展人力资源服务业务的情况。	10分	持续正常开展人力资源服务业务满1年及以上。	在1个评价年度内未开展业务的，扣10分（该项对评价当年新设立的机构不做要求）；有中止开展人力资源服务业务的，扣5分。
规范服务（25分）	4. 信息公示	证照、主营业务服务规程、收费标准等信息公示情况。	6分	信息公示内容无漏项、真实可靠。	信息未公示的，漏1项扣1分。
5. 服务规程	提供的服务项目是否制定了服务规程（包括必要的服务环节及要求）；服务规程的执行情况。	6分	1.提供的服务项目均有服务规程；	无服务规程或未执行服务规程的扣6分；
2.各服务规程包含完成该项服务的必要服务环节且有明确要求；	各服务规程未包含完成该项服务的必要服务环节和要求的，缺一项扣2分；
3.严格按照规程提供服务。	服务规程执行性较差的扣4分。
6. 服务记录	对提供的所有服务是否建立了服务台账、服务台账是否如实反映了服务质量和收费标准，能否提供查询服务。	6分	1.有服务台账；	未建立服务台账的扣6分；
2.服务台账如实反映服务质量；	有服务台账，但缺少重要内容的，缺一项扣2分；
3.服务台账真实反映收费标准和服务金额。	服务项目无服务记录的，缺一条扣1分。
7. 监管情况	自觉接受行政主管部门的监督检查，遵守主管部门相关管理规定情况。	7分	1.接受并积极配合监督检查，不弄虚作假；	不接受、不配合检查，提供虚假材料的，直接认定为D级诚信不合格人力资源服务机构；
2.未发生违法违规行为。	发生违法违规行为但情节轻微，已主动纠正或已按综合行政执法部门要求予以整改，未造成严重后果的，每次扣2分，扣完为止。

发生违法违规行为被综合行政执法等部门行政处罚的，直接认定为D级诚信不合格人力资源服务机构，限期整改。

海南省人力资源服务机构诚信评价参考指标

表二
项目	评价内容	满分值	评价标准	扣分事项	评分
内部管理（25分）	8. 员工素质	员工业务素质、诚信守法等情况。	8分	1.工作人员熟悉人力资源服务业务及相关知识；

2.工作人员诚信守法，无违法犯罪行为。	工作人员不熟悉人力资源服务业务及相关知识的，每人扣2分，扣完为止。
工作人员发生违法犯罪行为的，扣8分。
9. 制度建设	建立健全员工管理制度情况	7分	1.建立健全员工管理制度；	未建立员工管理制度或制度不健全的，扣7分。
2.评价年度内至少开展一次全员制度培训。	未开展全员培训的，扣2分。
10. 场所设施	开展业务固定的服务场所、功能分区、办公条件和配套设施等情况。	10分	1.开展业务的固定场所与证照地址相符；	开展业务的固定场与证照地址不符，又无正当理由的，扣10分。
2.功能分区合理，办公条件和配套设施齐备，满足业务需求。	功能布局不合理、办公条件、配套设施不能充分满足业务开展需要的，扣4分。
信用状况（40分）	11. 信用管理	信用管理制度，信用档案，风险管理，信贷记录情况。	10分	1.落实信用管理制度；	未落实信用管理制度扣2分；
2.签署诚信服务承诺书；	未签署诚信服务承诺书，扣2分
3.实施风险管理；	未实施风险管理，扣2分；
4.无不良信贷记录。	存在不良信贷记录，扣10分。
12. 用工情况	员工签订劳动合同率、员工社会保险缴纳率及保障员工合法权益的情况。	10分	1.员工签订劳动合同率100%；	员工签订劳动合同率、社会保险缴纳率，工资按时足额发放率中有一项未达到100%的，扣10分。
2.员工社会保险缴纳率100%（含在非本单位缴纳社会保险的员工）；
3.员工工资按时足额发放率100%；
4.无其他侵犯员工合法权益的行为。	有其他侵犯员工合法权益行为的，每存在一项扣2分，扣完为止。
13. 纠纷处理	服务的客户和求职者投诉情况。	10分	1.投诉处理及时，记录全面准确；	在1个评价年度内有投诉记录但情节轻微并及时处理，无纠纷的，每次扣2分；未及时处理的，每次扣5分；
2.无有效不诚信投诉记录。	在1个评价年度内，求职者或用人单位投诉公安、劳动监察或其他有关部门证实属不诚信事件，每发生一起扣5分，扣完为止。
14. 客户权益	客户有较高的满意度，无侵害客户合法权益的不良记录。	10分	1.无经判决、裁定认定为在诉讼仲裁中承担责任当事人一方的记录；	在1个评价年度内，有经判决、裁定认定为诉讼仲裁中承担责任当事人一方的记录的，有一项扣3分，消极履行的，扣5分，扣完为止；
2.无侵害客户合法权益的不良记录。	有侵害客户合法权益情况的，有一次扣3分，扣完为止。
海南省人力资源服务机构诚信评价参考指标

表三

项目	评价内容	满分值	评价标准	加分事项	评分
服务业绩（10分）	15.服务数质量	对年度提供服务数量规模和质量的评价。	5分	1.年度提供服务数量达到一定规模，服务范围和服务项目呈扩大趋势。	1.在1个评价年度内，以服务人数1000人为基数，每增加100人加1分；

2.以服务成功率达到60%为基数，每增加10%加2分；

以上两项总共最多加5分。
2.具有较高的服务成功率，严格遵守服务协议，认真履行合同，信守服务承诺。
16.收益情况	年度经营状况良好，具有一定的抵御市场风险的能力。	5分	年收入和盈利状况良好，具有一定的抵御市风险的能力	1.在1个评价年度内，外包和劳务派遣单位，营收额以500万元为基数，每增加100万元加1分；其他单位营收额以300万元为基数，每增加50万元加1分；

2.年营收增长率以8%为基数，每增加1%，加1分；

以上两项总共最多加5分。
2.年度营收增长率达8%及以上。
社会责任（10分）	17.公益活动	主动提供义务服务情况	8分	积极主动提供义务服务，参与重点就业群体就业、人力资源服务机构助力乡村振兴等社会公益活动。	在1个评价年度内，以提供1次义务服务为基数，每增加1次加1分，最多加8分。
18.行业活动	积极参加行业活动	2分	积极参加行业主管部门组织的人力资源服务业大会、论坛、集中招聘等与人力资源服务相关的活动。	没有无故不参加行业主管部门组织的人力资源服务相关活动、人力资源服务业论坛、集中招聘等活动的，加2分。
说 明	1.人力资源服务机构已按照《海南省企业劳动保障守法诚信等级评定办法》参加诚信等级评定的，可不再参加本参考指标第7项“监管情况”、第12项“用工情况”的评价，可直接将劳动保障诚信等级评定的结果换算成“监管情况”和“用工情况”的分值。换算方法为：A级企业（劳动保障诚信企业）得分为:（监管情况7分+用工情况10分）×80%=13.6分，取13.6分—17分的中间值，即15.3分；B级企业（劳动保障守法诚信基本合格企业）得分为：（监管情况7分+用工情况10分）×60%=10.2分，取10.2分—13.5分的中间值，即11.85分；C级企业（劳动保障失信企业）为失信企业，不换算分值。对A级企业（劳动保障诚信企业）、B级企业（劳动保障守法诚信基本合格企业）其他内容的评价，仍按参考指标执行。

2.扣分以后所得分数与加分数量相加，总分不得超过100分。

3.参考指标第7、8、10、13、14项由市县人力资源社会保障部门结合平时巡查抽查情况进行评分，其余指标项由市县人力资源社会保障部门结合机构填报进行评分。

4.省级人力资源和社会保障部门在遵循本参考指标设定的基本评价内容、评价规则的基础上，可结合当年工作情况对评价项目进行适当调整。