社会公众意见采纳情况表

序号	反馈单位或个人	反馈意见	采纳

情况	备注
1	**科技(深圳)有限公司	第八条第（一）项原文“支持企业依托经国家网信办备案的生成式人工智能模型开展模型服务、智能体开发应用等，达到一定规模、具有良好成效的，对模型购买费用予以补贴。”建议关于“模型券”项目，企业进行生成式AI模型应用时，算力资源的保障对于模型的有效运行至关重要。在现有的扶持政策中，似乎没有明确提到对算力的支持，我们认为这是一个缺口。能否对于做模型服务及应用的企业，补充关于算力的支持政策。	采纳	算力方面已有“训力券”支持政策。
2	深圳**科技有限公司	建议在政策层面引入“联合申报”机制。建议内容：当前许多具有创新性和突破性的AI项目及团队，在前期主要依靠集团或母公司投入资金并承担相关费用，待项目成熟后才独立运营。鉴于此，建议在政策层面引入“联合申报”机制，使投入方（母公司）与AI项目开发方能够共同申报。如此一来，既契合政策对于申报单位在营收、投入、人员、技术等方面的要求，也能充分调动各方积极性，助力优质AI项目的发展。	不采纳	申报单位应是具有独立法人资格的企业、事业单位、行业协会或者其他组织。
3	深圳**科技有限公司	建议降低部分申报指标要求。建议内容：AI项目在研发初期，通常以小团队（10人以内）开展研发创新工作，人力投入有限，且在研发及推广初期盈利难度较大。因此，建议适当降低对申报单位上年度营业收入、研发费用、人员规模以及盈利情况的要求，为AI项目的起步提供更宽松的政策环境。	采纳
4	深圳**科技有限公司	建议调整智能终端产业申报企业行业分类要求。建议内容：目前，市面上的人工智能“智能终端产品”多由软件企业主导，融合核心技术与硬件。鉴于此，对于“智能终端产业”相关政策，建议不再将“国民经济统计行业分类为制造业”作为申报企业的硬性条件，以适应产业发展的实际情况。	采纳
5	深圳**科技有限公司	建议从全市角度统一调配各区域的人才房资源。建议内容：回顾这几年对全国AI人才招聘难点和痛点，深圳住房问题是招揽吸引人才的最大问题需求之一。考虑到目前大部分的AI初创企业集中在南山或某个区域，南山区可以分配给每家企业的人才房比较有限。建议市里从全市角度出发，统一调配各区域的人才房资源，特别是交通便利、配套较为成熟的人才房，集中全市资源解决住房的难题。	不采纳	本操作规程不涉及人才房资源调配。
6	深圳**科技有限公司	建议出台企业购买算力“显卡”补贴政策。建议内容：建议按照企业购买用于算力支持的“显卡”的支出费用，给予一定比例的补贴，同时不限制显卡销售商所在地区，以此降低企业在算力硬件投入上的成本压力。	不采纳	本操作规程是为落实《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》的配套文件，不涉及另外新增政策。
7	深圳**科技有限公司	建议放宽算力消耗“服务器”补贴的服务商地区限制。建议内容：为使企业能够依据市场实际情况自由选择最优质的服务商，建议出台算力消耗“服务器”的补贴政策时，不限制服务商所在地区。	不采纳	本操作规程是为落实《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》的配套文件，不涉及另外新增政策。
8	深圳**科技有限公司	建议开源奖励类项目不将知识产权或专利作为硬性要求。建议内容：开源项目的技术具有公开性，与知识产权保护未公开技术的属性不同。基于此，对于开源奖励类项目，建议不将知识产权或专利作为硬性要求，以鼓励更多企业参与开源项目，促进人工智能技术的共享与创新。	采纳
9	深圳**科技有限公司	建议将“软件信息技术服务”纳入“首版次软件”项目的支持范围。建议内容：人工智能项目的收入大多来源于“软件信息技术服务”，而非“软件销售”。考虑到这一特性，建议将“软件信息技术服务”纳入“首版次软件”项目的支持范围。	不采纳	首版次应用项目按照软件产业高质量发展项目扶持计划进行认定和资助。
10	深圳市**科技开发有限公司	建议增加对人工智能领域的发明专利和对应技术的奖励。
建议内容：在第八条增加1、国内高价值发明专利授权奖励：对取得人工智能领域高价值发明专利授权的主体给予奖励。其中，自然人及非企业主体限 5 项，企业主体限 10 项，专利需在国家专利网上分类为人工智能类别，每项奖励 10 万元。
2、国际专利授权奖励：若上述专利在 美国、日本、欧盟（德国、英国、法国）中任一地区获得授权，奖励提升至每项 30 万元，以鼓励专利的国际布局。3、国内专利与技术结合奖励：对于拥有国内授权的高价值人工智能发明专利，并成功开发出对应技术的，奖励提高到每项 50 万元，促进专利技术的实际应用转化。4、国际专利与技术结合奖励：自有美国、日本、欧盟（德国、英国、法国）中任一地区授权的高价值人工智能发明专利，并开发出对应技术的，每项奖励100万元，激励企业在国际前沿技术研发与应用上持续发力。5、优质项目奖励；对三年内获得部级 “示范项目”、竞赛一等奖的人工智能项目，给予 100 万元奖励；二等奖项目奖励 30 万元；三等奖项目奖励 10 万元，表彰优秀项目，树立行业标杆。	不采纳	本操作规程是为落实《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》的配套文件，不涉及另外新增政策。
11	深圳市**科技开发有限公司	第九条建议取消第（二）项申报单位未被列入严重失信主体名单。建议内容：创业艰难，没有科技失信就好。	不采纳
12	深圳市**科技开发有限公司	第九条建议取消第（四）项申报单位提交的营业收入等经营指标数据，与报送市统计部门的数据一致或在允许的误差范围内。建议内容：人工智能还处于技术创新阶段，很多企业还没有营收	不采纳	没有营收与本规定不冲突。
13	深圳市**科技开发有限公司	建议人工智能产品应用奖励项目增加对AI电视量产的扶持。建议内容：值得扶持的应用示范项目，项目方没有能力的时候，政府应该积极主导项目！如我司的AI电视项目，被工信部评为“国家示范项目”，因为我司资金困难，迟迟不能量产，实际上是深圳的损失，国家的损失。	不采纳	本操作规程是为落实《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》的配套文件，不涉及另外新增政策。
14	**有限公司	第九条原文“（五）不存在就同一建设内容相同或部分内容相同的项目向市区有关部门进行多头申报的情形。”建议修改为“（五）不存在就同一建设内容相同或部分内容相同的项目向市区有关部门进行多头申报的情形，市区配套项目除外”。	不采纳	市区配套项目不属于多头申报情形。
15	**有限公司	第十条第（四）项原文“创新中心以提供模型应用迁移和适配服务为主营业务，服务事项明确，相关制度完整规范”建议修改为“创新中心提供模型应用迁移和适配服务业务，服务事项明确，相关制度完整规范”。	采纳
16	**有限公司	第十二条第（四）项原文“服务团队人员名单和劳动合同”建议修改为“服务团队人员名单和劳动合同（包含劳务派遣/业务外包合同）”。	采纳	服务团队人员名单和劳动合同（与申报单位签订，或者与合作企业或其全资子公司签订）等证明其在创新中心提供服务的佐证材料。
17	**有限公司	第八条第（四）项原文“资助标准：事后资助，对符合条件的创新中心为企业实施模型应用迁移和适配服务所产生的费用中企业所承担的部分，给予不超过25%、单家企业最高150万元资助，单个创新中心每年资助金额合计不超过3000万元。资助费用范围包括：专家服务费、训力租赁费（不超过服务总费用的20%）”建议修改为“资助标准：事后资助，对符合条件的创新中心为企业实施模型应用迁移和适配服务所产生的费用中企业所承担的部分，给予不超过30%、单家企业最高150万元资助，单个创新中心每年资助金额合计不超过3000万元。资助费用范围包括：专家服务费、迁移和适配工具平台费用、算力租赁费。”	部分采纳	训力租赁费应不超过总费用的20%。
18	**有限公司	第十条第（四）项原文“（1）服务对象是在深圳市内实际从事人工智能产业上下游生产经营活动，具有独立法人资格的企业。（2）服务合同签订时间在2024年12月18日之后，且模型应用迁移和适配服务在申请兑现前已成功实施完毕。”建议修改为“（1）服务对象是在深圳市内具有独立法人资格的企业。（2）服务合同签订时间在2024年12月18日之后，且模型应用迁移和适配服务在申请兑现前已取得项目验收报告。”	部分采纳	取得项目验收报告不能替代项目成功实施完毕，其他意见采纳。
19	**有限公司	第十二条第（四）项原文“（1）服务情况报告，需包括服务项目清单、项目投入、项目完成情况及成效等内容。（2）服务对象的营业执照。”建议修改为“（1）项目验收报告，包括服务项目清单、项目投入、项目完成情况及成效等内容。（2）服务对象的营业执照复印件。”	部分采纳	项目验收报告不能替代服务情况报告，其他意见采纳。
20	**有限公司	第十六条原文“服务费用环节由经认定的创新中心按程序向市工业和信息化局申请兑现，市工业和信息化局按程序予以兑付。”建议修改为“服务费用环节由经认定的创新中心按程序每月或每季度向市工业和信息化局申请兑现，市工业和信息化局每月或每季度按程序予以兑付”。	采纳	服务费用原则上每季度兑现一次。
21	深圳**科技有限公司	第八条原文“（九）人工智能公共技术服务平台项目。支持企业、事业单位、行业协会和其他组织建设开放共享的开放创新平台、开源社区、评测适配中心、创新中心等公共技术服务平台。对符合条件的项目，按照深圳市工业和信息化局软件产业高质量发展项目扶持计划公共技术服务平台建设项目进行认定和资助。”建议修改为“人工智能公共技术服务平台项目。支持企业、事业单位、行业协会和其他组织建设开放共享的开放创新平台、开源社区、评测适配中心、创新中心、产业生态体系等公共技术服务平台。对符合条件的项目，按照深圳市工业和信息化局软件产业高质量发展项目扶持计划公共技术服务平台建设项目进行认定和资助。”	不采纳	本操作规程是为落实《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》的配套文件，不涉及修订政策。
22	张先生	建议加快出台速度，政策出台后加大宣传申请路径。内容：这次政策出台后，兜兜转转找了很多地方也没找到细则。从市里问到区里，大家都不清楚。	采纳
23	张先生	建议加大对新创企业进行扶持力度。内容：深圳相对于杭州而言，对新创企业的扶持政策太少了，扶持政策大部分都是面对有一定规模的发展中企业，这样容易形成断层。	采纳
24	张先生	建议出台的措施文件不要太官方八股文，文件内容接地气、言简意赅，突出重点。	采纳
25	深圳市**风险管理技术有限公司	第八条原文“（八）人工智能软件首版次应用项目。支持软件企业开发符合首版次软件推广应用指导目录的人工智能软件，并实现首版次软件销售。对符合条件的项目，按照深圳市工业和信息化局软件产业高质量发展项目扶持计划首版次软件推广应用项目进行认定和资助。”建议修改为“（八）人工智能软件首版次应用项目。支持软件企业开发符合首版次软件推广应用指导目录的人工智能软件，并实现首版次软件销售。资助标准：对软件企业的项目资助标准为按照符合条件的首版次软件首次销售合同及其一年内所有销售合同审定销售额（实际到账额）的30%，给予软件开发商最高1000万元资助。”并对应修改第三章第十条。	不采纳	本操作规程是为落实《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》的配套文件，不涉及修订政策。
26	深圳市**风险管理技术有限公司	建议删除第九条原文“（六）项目不属于政府投资建设或购买服务的项目”建议内容：在AI应用方面，政府本身就是走在企业前面的，很多项目都是政府和企业共同合作的项目，这样对政府供应商不公平，不符合《公平竞争审查条例》（国务院令第783号）“第八条起草单位起草的政策措施，不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容：（三）限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务（以下统称商品）；（四）设置不合理或者歧视性的准入、退出条件”。	采纳
27	深圳市**行业协会	第十条第（六）项原文“3.举办高端论坛项目的活动场地不低于500平方米；现场参加高端论坛的人员不少于200人，其中，市外参会人员不低于20%；主讲嘉宾至少有2位是享受国务院特殊津贴专家，或具有高级职称的业内专家、行业领军企业管理者等，市内外主流媒体和专业媒体对活动参与宣传报道”建议修改为“3.举办高端论坛项目的活动场地不低于500平方米；现场参加高端论坛的人员不少于200人，其中，市外参会人员不低于20%；主讲嘉宾至少有 1 位是享受国务院特殊津贴专家，或具有高级职称的业内专家、行业领军企业管理者等”。	不采纳
28	**智能集团	第十条第一项“‘模型券’项目专项申报条件”中第三点“模型券”兑现条件原文“‘模型券’由模型服务机构兑现”建议修改为“‘模型券’由模型需求机构兑现”。建议内容：在模型券的补贴方式上，建议优先奖励企业采用“公共云+API”开展大模型应用。模型私有化部署是一条思路，很难适应 AI 当前发展趋势。私有化部署 AI 大模型一建完成就落后，后续进行大模型技术迭代成本极高。API 调用好处是大模型的评价标准交给市场来决定，企业可以同时调用多个厂家的多种模型，匹配自身场景落地，这才是产业化思维。未来，基础模型技术不断进步，大模型在应用侧发展的趋势一定是大小模型结合、云边端结合。所以，将更为丰富的多模态大模型封装成一个产品，为用户统一提供服务是更具竞争力的大模型落地路径。不管是开源闭源路线，都不会被模型厂商绑定。（多数消费电子、新能源汽车和软件厂商都是把多个模型封装）。此外，模型应用需要高性价比、高弹性、高可用和就近合理分布的算力支持，“公共云+API”是 AI 繁荣的必由之路。	采纳
29	**智能集团	第十条第五项“人工智能软件开源奖励项目专项申报条件”中原文“项目为申报单位开发并在以下开源社区之一开源：GitHub、HuggingFace、Gitee、GitCode、AtomGit、OpenI 启智开源社区、始智 AI”；建议增加“魔搭社区”。	采纳
30	**技术有限公司	第十条第一项原文“（1）模型服务机构应是国家网信办生成式人工智能模型的备案单位或其母公司、全资子公司，有明确的服务内容、服务规范、收费标准；”建议增加：“或获得模型的备案单位授权销售许可的深圳本地服务企业，获得授权的服务企业应具备本地AI服务团队，且上一年度已完成的大模型服务合同额累计不低于XX万。”	不采纳
31	**技术有限公司	第九条第五项原文“不存在就同一建设内容相同或部分内容相同的项目向市区有关部门进行多头申报的情形。”建议修改为“不存在就同一建设内容相同或部分内容相同的项目向市有关部门进行多头申报的情形。”	采纳
32	**技术有限公司	第八条第一项原文“资助标准：事后资助，“模型券”由需求方申领，单家企业每年申领“模型券”额度合计不超过200万元；需求方向模型服务机构购买模型服务，以“模型券”抵扣不超过服务合同金额的30%；“模型券”由模型服务机构兑现，单个模型服务机构每年兑现金额总计不超过3000万元。 ”建议修改为“事后资助，“模型券”由需求方申领，单家企业每年申领“模型券”额度合计不超过200万元；需求方向模型服务机构购买模型服务，以“模型券”抵扣不超过服务合同金额的30%；“模型券”由模型服务机构协助需求方兑现，补贴资金拨付至需求方。模型购买费用包括：模型订阅或API调用费用、模型服务平台和智能体应用开发工具使用费用、大模型专家服务费用。单个模型服务机构每年兑现金额总计不超过3000万元。”	不采纳	模型券主要支持企业购买模型服务，不适宜包括大模型专家服务费用。