2025年上海市社会信用体系建设工作要点

2025年全市信用工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，落实“核心是信、关键是用”的工作理念，围绕服务国家战略、促进经济发展、支撑城市治理，不断深化我市社会信用体系建设，为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供有力支撑。

一、加强信用基础建设，健全社会信用建设长效机制

1、开展“十五五”时期社会信用体系研究。更好发挥社会信用作为市场经济基础制度作用，以“信用促进经济高质量发展、信用服务城市高品质生活、信用赋能社会高效能治理”为主线，推动信用服务“五个中心”建设、助推高水平开放、优化营商环境、促进民生保障、支撑城市治理现代化等重点领域，抓好制度基础、融资服务、信用监管、数字赋能、市场培育等重点任务，研究“十五五”时期我市社会信用体系发展路径和工作举措。

2、推动社会信用法规规章修订完善。做深社会信用条例、公共信用信息归集管理办法的修订调研工作，聚焦社会信用体系架构、信用信息科学分类、信用应用和权益保障等重要问题，加强调研论证，持续听取社会各方意见建议，完善法规规章修订内容。加强信用标准化建设，研究制定信用修复、专用信用报告等地方标准，推动制定信用行业团体标准。

3、推动信用监管制度创新。结合我市实际，围绕事前信用承诺、事中信用评价、事后奖惩修复三个环节，以“综合+行业”信用评价为基础、以“分级分类+协同监管”为手段、以“政府监管+行业自律”为支撑，深化信用监管机制。突出应用导向，有效发挥政府、行业、市场作用，进一步完善制定各行业信用监管制度文件、建立信用分级标准、分类实施监管措施等具体举措。

二、服务国家重大战略，构建社会信用体系新格局

4、服务“五个中心”建设。开展工业领域经认定的AEO试点，推动工业企业降本增效。强化海关高级认证企业守信激励举措，依托“浦江数链”等区块链技术，实现我市AEO信息归集至市公共信用信息服务平台，实施跨领域信用激励和行政便利化措施。创新“信用+科技+金融”模式，探索建立港航企业信用评级体系。推动科研诚信建设，加强科研活动全流程信用管理，全面实施科研信用承诺制，强化科研信用审核。健全知识产权信用体系建设，开展专利代理机构信用综合评价和分类监管。完善科技信贷产品体系，推动专利、知识产权、科技研发能力等无形资产信息的披露，开发符合科创企业需求的信用贷、知识产权质押融资、履约贷等融资服务。

5、赋能长三角地区一体化发展。持续推动生态环境、文化旅游、市场监管、药品监管等领域深化跨区域信用监管合作，积极推动交通运输、安全生产、税务等领域开展跨区域联合奖惩。推动跨区域企业专项信用报告应用，为企业跨域办事提供便利。优化“信用长三角”平台功能，支撑跨域信用合作事项有效推进。推动长三角数据模型研究实验室区域合作，提升一市三省融资信用服务质效。支持一体化示范区加强信用制度创新，推动在普惠金融、医疗服务等场景形成特色信用应用。

6、助力自由贸易试验区提升战略。建立以经营主体信用为基础的市场准营承诺即入制。在集成电路、生物医药等领域开展诚信示范企业培育，促进企业提升信用管理水平，提供审批便利、优化监管安排、优先适用便利政策，降低全产业链综合成本。探索跨境信用服务体系建设，积极应用区块链等技术，推动跨境信用数据安全有序流动。完善临港新片区离岸贸易业务真实性、合规性评判规则，创新“信用承诺+离岸投资公司关联预警”相结合的管理模式。

三、健全中小微企业增信制度，优化营商环境

7、强化融资信用服务功能。落实融资信用信息共享清单，健全市融资信用平台信息归集共享长效机制，推进市大数据资源平台融资信用服务专区和相关配套体系建设。强化平台的数据推送、信息查询、信用报告查询等基础服务。研究建立融资信用信息开放规则和标准，支持信用服务机构创新开发信用产品，提供多样化服务。深入推进数据模型研究实验室建设，扩大“联合建模全流程放贷”创新试点，提升金融机构“读数、用数”效率。引导银行、保险、融资租赁、融资担保、股交中心等各类金融机构和地方金融组织入驻平台，进一步创新融资产品供给，为中小微企业融资提供“一站式”服务。

8、拓展融资信用服务网络。推动各区（含重点产业园区）因地制宜建设融资信用服务子平台，提升信息安全保护等级，全面接入全国一体化融资信用服务平台网络。指导各子平台归集本地特色信用信息，支持金融机构开发特色融资产品，提升融资信用服务能力。支持各区探索利用“信用服务窗口、融资服务中心”等载体设立融资信用服务线下工作站点，延伸服务网络。

9、探索中小微企业信用评价体系。在国家、长三角和我市多维数据融合基础上，建立我市中小微企业信用评价指标体系。选取典型应用场景，构建我市融资信用服务平台通用的中小微企业信用评分指标和标准化信用报告。重点支持中小微企业融资贷款，探索支撑合作银行跨平台跨区域动态监测贷前、贷中、贷后全流程信用风险状况，构建信贷业务监测预警一体化管理机制。

四、深化信用监管机制，提升城市治理水平

10、健全“综合+行业”信用评价体系。构建以公共信用综合评价为基础、以行业信用评价为重点的企业信用状况评价体系，研究建立我市企业“综合+行业”信用评价指引，规范公共信用综合评价和行业信用评价的指标规则、框架、等级等，推动实现全市范围企业信用评价和分类标准的相对统一。完善我市通用性、基础性的经营主体公共信用综合评价，扩大各部门、各区综合评价应用试点范围。加强跨部门综合监管，构建信用评价结果互认机制，推动建立重点行业领域跨部门信用评价指标体系，充分发挥信用在配置监管资源、防范化解风险等方面的作用。

11、深化重点领域信用分级分类监管。深化我市60个领域信用分类监管落地，持续拓展信用监管覆盖领域。深化“信用+风险+技术”监管机制，在市场准入退出、质量评价、风险防控等领域，进一步提高市场运行效率。优化全市信用监管共性支撑系统功能，逐步推动信用评价结果嵌入各部门业务系统和执法监管系统，实现行政管理信息、信用监管应用结果自动反馈。完善合同履约监管机制，推动能源中长期合同、政府采购、招标投标等领域开展合同履约信用监管，加强合同履约信息共享和监测，提高合同履约的透明度和监管效率。

12、构建“审管执信”协同联动机制。拓展涉企行政审批告知承诺制、证明事项告知承诺制覆盖事项范围，对选择适用信用承诺方式办理的守信主体，缩减企业办事证明材料和办理流程，提供“绿色通道”“告知承诺”“容缺受理”等便利服务措施。优化信用承诺闭环管理机制，推动信用承诺信息、承诺履行信息完整、及时、准确地归集至市公共信用信息服务平台，对违反承诺的经营主体不再适用告知承诺制办理。优化涉企行政检查，推动执法单位对检查对象开展“风险+信用”分级分类评价，实施差异化精准检查。

13、提升信用修复服务效能。提升公共信用信息修复“一件事”服务能级，加强部门协同联动和信息共享，形成统一规划、协同共享、科学高效的信用修复机制。提升公共信用信息修复“一件事”申请专栏智能化、自动化。统筹优化公共信用信息修复规则，研究建立信用修复集体救助机制。加快建立统一、科学合理的信用承诺信息信用修复标准。推广实施行政处罚决定书和信用修复权益告知书“两书同达”机制，充分保障信用主体知情权。

五、拓展信用应用场景，有效发挥信用功能

14、加强民生领域信用建设。强化信用大数据赋能，研究城市“信用分”，创新信用便民惠企应用场景。持续深化“信用就医无感支付”、“信用+购物”“信用+家政服务”、“信游长三角”等信用应用场景。完善房地产经纪和住房租赁行业信用体系建设，规范行业秩序。完善养老机构信用评价及应用。持续发布我市重点商圈“上海购物”诚信指数。

15、创新社会治理信用实践。以园区、商圈、街镇等基本单元格为范围，围绕综合监管、信用惠民、信用便企、诚信宣传等方面，创新基层治理信用应用场景。以数字化赋能基层治理信用创新，加强信用数据的获取和应用，实现风险监测预警，着力提升治理智慧化能力和水平。鼓励和支持基层社会治理信用应用，通过村规民约、社区公约建设，将诚信纳入各类自治规则，激发各类主体参与社会治理的积极性和主动性，构建共商共建共治的基层治理新局面。

六、推动信用数字化赋能，培育高能级信用服务机构

16、加强信用信息共享开放。加强信用承诺及履约、行政管理、合同履约等信用信息向市公共信用信息服务平台归集共享，进一步提升数据归集的及时性、准确性、全面性。探索建立公共信用数据分类分级授权机制，明确授权条件、运营模式、运营期限、退出机制和安全管理责任，结合实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模式，支持授权符合条件的运营机构开展公共信用数据资源开发、产品经营和技术服务。

17、推动科技赋能信用产品。推动信用服务机构、数据科技公司等经营主体，研发基于区块链、人工智能、大模型等新技术的信用评价、关联分析、信用指数、风险预警等产品，加强公共信用信息和市场信用信息的融合应用，不断提升专业化、智能化水平，满足政府管理、市场交易、社会治理等多层次应用场景需求。

18、培育发展信用服务行业。积极对接国际经贸规则，支持信用服务机构参与国际标准、国家标准和行业标准制定，全面提高专业服务业标准化发展水平。塑造“长三角信用论坛”品牌，持续放大品牌影响力，进一步提升我市信用服务机构知名度。加强对信用服务机构的监督检查，营造良好营商环境，推动信用服务市场健康发展。加强信用服务行业自律，牢固树立诚信意识。开展信用服务行业的统计与研究工作，完善信用服务机构服务标准。跟踪了解国际信用服务行业发展动态，创新信用建设理念和思路。鼓励信用服务机构与科研机构、高校、企业共同探索适应市场需求的信用人才培养机制，强化信用人才队伍建设。

七、打造城市信用名片，营造良好信用环境

19、形成区域信用应用特色。浦东新区深化海关特殊监管区域诚信建设示范区工作，深化落实守信激励措施，为诚信企业营造“无事不扰”的生产经营环境。黄浦区、徐汇区夯实文化和旅游市场信用经济发展，提升信用监管的精准性和有效性，释放消费潜力。宝山区、金山区聚焦“南北转型”，发挥信用在创新监管机制、优化营商环境等方面的作用，服务产业转型升级。长宁区、普陀区深化网络市场监管，完善信用监管与智慧监管。静安区、杨浦区、虹口区深化“信用+科技”赋能，提升企业融资信用服务便利度。青浦区、松江区、嘉定区强化长三角区域信用合作。闵行区在保障性租赁住房管理、奉贤区在园区信用、崇明区在生态信用等方面创新应用场景，服务基层治理。

20、完善政府诚信履约机制。建立防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，优化民营经济发展环境。依托政府违约失信投诉专栏，做好政府违约失信行为的受理、认定和处置，将行政机关违反与经营主体签订的政府采购、项目建设、招商引资等合同、协议所约定事项的行为记入政务失信记录，纳入政务诚信评价体系。依法开展政务诚信评价工作，推动各区、各部门守法践诺，发挥示范作用。

21、加强诚信文化建设。持续开展“诚信兴商宣传月”“市民修身行动”“3·15金融消费者权益保护教育宣传”“6.14信用记录关爱日”“信用融资惠企便民行动”等主题宣传活动和诚信教育普及活动，营造诚信社会氛围。充分发挥有关部门、协会商会、专家学者、新闻媒体等作用，开展信用前沿理论及实践研究，挖掘诚信案例，充分发挥先进典型的示范引领作用。进一步引导广大市民树立诚信意识，推动守法诚信、践信守诺成为全社会共同遵守的价值取向和社会风尚。

附件：

2025年上海市社会信用体系建设工作要点分工表

工作任务	序号	工作内容	责任单位
一、加强信用基础建设，健全社会信用建设长效机制
（一）开展“十五五”时期社会信用体系研究	1	以“信用促进经济高质量发展、信用服务城市高品质生活、信用赋能社会高效能治理”为主线，研究“十五五”时期我市社会信用体系发展路径和工作举措。	市发展改革委
（二）加快推动社会信用法规规章修订完善	2	做深社会信用条例、公共信用信息归集管理办法的修订调研工作，完善法规规章修订内容。	市发展改革委
3	加强信用标准化建设，研究制定信用修复、专用信用报告等地方标准，推动制定信用行业团体标准。	市发展改革委、人民银行上海总部按职责分工负责
（三）推动信用监管制度创新	4	以“综合+行业”信用评价为基础、以“分级分类+协同监管”为手段、以“政府监管+行业自律”为支撑，深化信用监管机制。	市发展改革委牵头，各行业主管部门按职责分工负责
5	进一步完善制定各行业信用监管制度文件、建立信用分级标准、分类实施监管措施等具体举措。	各行业主管部门按职责分工负责
二、服务国家重大战略，构建社会信用体系新格局
（四）服务“五个中心”建设	6	开展工业领域经认定的AEO试点，推动工业企业降本增效。	市经信委
7	强化海关高级认证企业守信激励举措，实现我市AEO信息至市公共信用信息服务平台，实施跨领域信用激励和行政便利化措施。	市商务委、上海海关按职责分工负责
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（四）服务“五个中心”建设	8	创新“信用+科技+金融”模式，探索建立港航企业信用评价体系。	市交通委、上海海事局、上海金融监管局按职责分工负责
创新“信用+科技+金融”模式，探索建立港航企业信用评级体系。	9	推动科研诚信建设，加强科研活动全流程信用管理，全面实施科研信用承诺制，强化科研信用审核。	市科委
10	健全知识产权信用体系建设，开展专利代理机构信用综合评价和分类监管。	市知识产权局
11	完善科技信贷产品体系，推动专利、知识产权、科技研发能力等无形资产信息的披露，开发符合科创企业需求的信用贷、知识产权质押融资、履约贷等融资服务。	市科委、上海金融监管局、市委金融办、市知识产权局按职责分工负责
（五）赋能长三角地区一体化发展	12	持续推动生态环境、文化旅游、市场监管、药品监管等领域深化跨区域信用监管合作，积极推动交通运输、安全生产、税务等领域开展跨区域联合奖惩。	市生态环境局、市文化旅游局、市市场监管局、市药品监管局、市交通委、市应急管理局、市税务局按职责分工负责
13	推动跨区域企业专项信用报告应用，为企业跨域办事提供便利。	市发展改革委
14	优化“信用长三角”平台功能，支撑跨域信用合作事项有效推进。	市公共信用中心
15	推动长三角数据模型研究实验室区域合作，提升一市三省融资信用服务质效。	市公共信用中心
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（五）赋能长三角地区一体化发展	16	支持一体化示范区加强信用制度创新，推动在普惠金融、医疗服务等场景形成特色信用应用。	一体化示范区执委会牵头，市发展改革委、市委金融办、上海金融监管局、市医保局按职责分工负责
（六）助力自由贸易试验区提升战略	17	建立以经营主体信用为基础的市场准营承诺即入制。	各行业主管部门按职责分工负责
18	在集成电路、生物医药等领域开展诚信示范企业培育，促进企业提升信用管理水平。	保税区管理局
19	探索跨境信用服务体系建设，积极应用区块链等技术，推动跨境信用数据安全有序流动。	市委网信办、临港新片区管委会按职责分工负责
20	完善临港新片区离岸贸易业务真实性、合规性评判规则，创新“信用承诺+离岸投资公司关联预警”相结合的管理模式。	临港新片区管委会
三、健全中小微企业增信制度，优化营商环境
（七）强化融资信用服务功能	21	落实融资信用信息共享清单，健全市融资信用平台信息归集共享长效机制，推进市大数据资源平台融资信用服务专区和相关配套体系建设。	市发展改革委、市数据局牵头，市公共信用中心、市大数据中心等按职责分工负责
22	强化平台的数据推送、信息查询、信用报告查询等基础服务。	市公共信用中心
23	研究建立融资信用信息开放规则和标准，支持信用服务机构创新开发信用产品，提供多样化服务。	市发展改革委、市数据局按职责分工负责
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（七）强化融资信用服务功能	24	深入推进数据模型研究实验室建设，扩大“联合建模全流程放贷”创新试点，提升金融机构“读数、用数”效率。	市公共信用中心
25	引导银行、保险、融资租赁、融资担保、股交中心等各类金融机构和地方金融组织入驻平台，进一步创新融资产品供给，为中小微企业融资提供“一站式”服务。	市委金融办、人民银行上海总部、上海金融监管局按职责分工负责
（八）拓展融资信用服务网络	26	推动各区（含重点产业园区）因地制宜建设融资信用服务子平台，全面接入全国一体化融资信用服务平台网络。	各区发展改革委
27	指导各子平台归集本地特色信用信息，支持金融机构开发特色融资产品，提升融资信用服务能力。	各区发展改革委
28	支持各区探索利用“信用服务窗口、融资服务中心”等载体设立融资信用服务线下工作站点，延伸服务网络。	各区发展改革委
（九）探索中小微企业信用评价体系	29	在国家、长三角和我市多维数据融合基础上，建立我市中小微企业信用评价指标体系。	市发展改革委
30	选取典型应用场景，构建我市融资信用服务平台通用的中小微企业信用评分指标和标准化信用报告。	市公共信用中心
31	重点支持中小微企业融资贷款，探索支撑合作银行跨平台跨区域动态监测贷前、贷中、贷后全流程信用风险状况，构建信贷业务监测预警一体化管理机制。	市公共信用中心
工作任务	序号	工作内容	责任单位
四、深化信用监管机制，提升城市治理水平
（十）健全“综合+行业”信用评价体系	32	研究建立我市企业“综合+行业”信用评价指引，规范公共信用评价和行业信用评价的指标规则、框架、等级等，推动实现全市范围企业信用评价和分类标准的相对统一。	市发展改革委
33	完善我市通用性、基础性的经营主体公共信用综合评价，扩大各部门、各区综合评价应用试点范围。	市发展改革委牵头，各行业主管部门、各区发展改革委按职责分工负责
34	构建信用评价结果互认机制，推动建立重点行业领域跨部门信用评价指标体系。	市发展改革委牵头，各行业主管部门按职责分工负责
（十一）深化重点领域信用分级分类监管	35	深化我市60个领域信用分类监管落地，持续拓展信用监管覆盖领域。	各行业主管部门按职责分工负责
36	深化“信用+风险+技术”监管机制，在市场准入退出、质量评价、风险防控等领域，进一步提高市场运行效率。	各行业主管部门按职责分工负责
37	优化全市信用监管共性支撑系统功能，逐步推动信用评价结果嵌入各部门业务系统和执法监管系统，实现信用监管应用结果自动反馈。	市公共信用中心牵头，各行业主管部门按职责分工负责
38	完善合同履约监管机制，推动能源中长期合同、政府采购、招标投标等领域开展合同履约信用监管，加强合同履约信息共享和监测。	市发展改革委、市经信委、市财政局、市住房城乡建设管理委按职责分工负责
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（十二）构建“审管执信”协同联动机制	39	拓展涉企行政审批告知承诺制、证明事项告知承诺制覆盖事项范围。	市政府办公厅、市司法局按职责分工负责
40	优化信用承诺闭环管理机制，推动信用承诺信息、承诺履行信息完整、及时、准确地归集至市公共信用信息服务平台。	市发展改革委牵头，市政府办公厅、市司法局按职责分工负责
41	优化涉企行政检查，推动执法单位对检查对象开展“风险+信用”分级分类评价，实施差异化精准检查。	主要行政执法部门、各区发展改革委按职责分工负责
（十三）提升信用修复服务效能	42	提升公共信用信息修复“一件事”服务能级，加强部门协同联动和信息共享，形成统一规划、协同共享、科学高效的信用修复机制。	市发展改革委牵头，各行业主管部门、各区发展改革委、市公共信用中心按职责分工负责
43	提升公共信用信息修复“一件事”申请专栏智能化、自动化。	市公共信用中心
44	统筹优化公共信用信息修复规则，研究建立信用修复集体救助机制。	市发展改革委
45	加快建立统一、科学合理的信用承诺信息信用修复标准。	市发展改革委
46	推广实施行政处罚决定书和信用修复权益告知书“两书同达”机制，充分保障信用主体知情权。	市发展改革委牵头，各行政执法部门、各区发展改革委按职责分工负责
五、拓展信用应用场景，有效发挥信用功能
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（十四）加强民生领域信用建设	47	强化信用大数据赋能，研究城市“信用分”，创新信用便民惠企应用场景。	市发展改革委牵头，各行业主管部门、各区发展改革委按职责分工负责
48	持续深化“信用就医无感支付”、“信用+购物”“信用+家政服务”、“信游长三角”等信用应用场景。	市医保局、市商务委、黄浦区发展改革委等按职责分工负责
49	完善房地产经纪和住房租赁行业信用体系建设，规范行业秩序。	市房管局
50	完善养老机构信用评价及应用。	市民政局
51	持续发布我市重点商圈“上海购物”诚信指数。	市商务委
（十五）创新社会治理信用实践	52	以园区、商圈、街镇等基本单元格为范围，围绕综合监管、信用惠民、信用便企、诚信宣传等方面，创新基层治理信用应用场景。	各区发展改革委
53	以数字化赋能基层治理信用创新，加强信用数据的获取和应用，实现风险监测预警，着力提升治理智慧化能力和水平。	各区发展改革委
54	鼓励和支持基层社会治理信用应用，通过村规民约、社区公约建设，将诚信纳入各类自治规则，构建共商共建共治的基层治理新局面。	各区发展改革委
六、推动信用数字化赋能，培育高能级信用服务机构
（十六）加强信用信息共享开放	55	加强信用承诺及履约、行政管理、合同履约等信用信息归集共享，进一步提升数据归集的及时性、准确性、全面性。	各行业主管部门、各区发展改革委按职责分工负责
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（十六）加强信用信息共享开放	56	探索建立公共信用数据分类分级授权机制，支持授权符合条件的运营机构开展公共信用数据资源开发、产品经营和技术服务。	市发展改革委、市数据局按职责分工负责
（十七）推动科技赋能信用产品	57	推动信用服务机构、数据科技公司等经营主体，协同研发基于区块链、人工智能、大模型等新技术的信用评价、关联分析、信用指数、风险预警等产品，加强公共信用信息和市场信用信息的融合应用。	市发展改革委、人民银行上海总部按职责分工负责
（十八）培育发展信用服务行业	58	积极对接国际经贸规则，支持信用服务机构参与国际标准、国家标准和行业标准制定，全面提高专业服务业标准化发展水平。	市发展改革委
59	塑造“长三角信用论坛”品牌，持续放大品牌影响力，进一步提升我市信用服务机构知名度。	市信用服务行业协会
60	加强对信用服务机构的监督检查，营造良好营商环境，推动信用服务市场健康发展。	市发展改革委、人民银行上海总部按职责分工负责
61	加强信用服务行业自律，牢固树立诚信意识。	市信用服务行业协会
62	开展信用服务行业的统计与研究工作，完善信用服务机构服务标准。	市信用服务行业协会
63	跟踪了解国际信用服务行业发展动态，创新信用建设理念和思路。	市发展改革委
64	鼓励信用服务机构与科研机构、高校、企业共同探索适应市场需求的信用人才培养机制，强化信用人才队伍建设。	市发展改革委、市教委、市信用服务行业协会按职责分工负责
七、打造城市信用名片，营造良好信用环境
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（十九）形成区域信用应用特色	65	浦东新区深化海关特殊监管区域诚信建设示范区工作，深化落实守信激励措施，为诚信企业营造“无事不扰”的生产经营环境。	浦东新区发展改革委、保税区管理局
66	黄浦区、徐汇区夯实文化和旅游市场信用经济发展，提升信用监管的精准性和有效性，释放消费潜力。	黄浦区发展改革委、徐汇区发展改革委
67	宝山区、金山区聚焦“南北转型”，发挥信用在创新监管机制、优化营商环境等方面的作用，服务产业转型升级。	宝山区发展改革委、金山区发展改革委
68	长宁区、普陀区深化网络市场监管，完善信用监管与智慧监管。	长宁区发展改革委、普陀区发展改革委
69	静安区、杨浦区、虹口区深化“信用+科技”赋能，提升企业融资信用服务便利度。	静安区发展改革委、杨浦区发展改革委、虹口区发展改革委
70	青浦区、松江区、嘉定区强化长三角区域信用合作。	青浦区发展改革委、松江区发展改革委、嘉定区发展改革委
71	闵行区在保障性租赁住房管理、奉贤区在园区信用、崇明区在生态信用等方面创新应用场景，服务基层治理。	闵行区发展改革委、奉贤区发展改革委、崇明区发展改革委
（二十）完善政府诚信履约机制	72	建立防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，优化民营经济发展环境。	市经济信息化委
工作任务	序号	工作内容	责任单位
（二十）完善政府诚信履约机制	73	依托政府违约失信投诉专栏，做好政府违约失信行为的受理、认定和处置，将违约失信信息记入政务诚信记录，纳入政务诚信评价体系。	市发展改革委
74	依法开展政务诚信评价工作，推动各区、各部门守法践诺，发挥示范作用。	市发展改革委
（二十一）加强诚信文化建设	75	持续开展“诚信兴商宣传月”“市民修身行动”“3·15金融消费者权益保护教育宣传”“6.14信用记录关爱日”“信用融资惠企便民行动”等主题宣传活动和诚信教育普及活动，营造诚信社会氛围。	市发展改革委、市商务委、市文明办、人民银行上海总部、上海金融监管局、市公共信用中心按职责分工负责
76	充分发挥有关部门、协会商会、专家学者、新闻媒体等作用，开展信用前沿理论及实践研究，挖掘诚信案例，充分发挥先进典型的示范引领作用。	市发展改革委、市文明办按职责分工负责
77	进一步引导广大市民树立诚信意识，推动守法诚信、践信守诺成为全社会共同遵守的价值取向和社会风尚。	市文明办